Преди година Ви информирахме защо е толкова важно да има публични цифрови карти на защитените територии по кадастъра. Запознахме ви и с възможностите, които ни дава кадастъра за тяхното опазване.

Малко по-късно започнахме да ползваме отворените данни от кадастъра, за да проверим дали всички държавни и общински земи в защитените територии са публична общинска или държавна собственост. Съгласно Конституцията на България и Закона за защитените територии (ЗЗТ) резерватите и националните паркове са изключителна държавна собственост. Също така Законът за защитените територии изисква всички държавни и общински имоти в останалите защитени територии да бъдат категоризирани като държавна и общинска публична собственост. Публичността на собствеността е ключова защита, която прави тяхното застрояване, приватизация и злоупотреби с тях невъзможна или много по-трудна.

Имотите, които са публична държавна или общинска собственост, са предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от национално или местно значение. Те не могат да бъдат продавани, заменяни, дарявани или ипотекирани. Те не подлежат на придобиване по давност. Върху тях не може да бъде насочено принудително изпълнение (не могат да бъдат събирани от частни кредитори на държавата или общината). Върху тях могат да се учредяват ограничени вещни права (напр. право на строеж или ползване) само при строги законови условия и след съответните процедури, без да се нарушава основното им обществено предназначение. Придаването на статут на публична държавна или публична общинска собственост на земите в защитените територии ги изважда от пазарния оборот. Това е най-силната правна бариера срещу незаконно строителство, препродажба, застрояване с курортни или частни цели и промяна на предназначението им.

Съвсем случайно ноември 2025 год. започнахме нашите анализи с Природен парк „Беласица“. Той е последния български природен парк, обявен когато вече е имало цифрова карта на възстановената собственост (КВС) и е обявен по поземлени имоти, което предполага, че всичко в него ще е коректно отразено в кадастъра и в актовете за собственост. Свалихме цифровата карта на защитените територии от сайта на ИАОС и цифровия кадастър от отворените данни на МРРБ. Повече как да свалите карти можете да прочетете тук. Започнахме анализа и бяхме силно изненадани, че в Природен парк „Беласица“ има 7 държавни имота, които се водят държавна частна собственост.

Декември 2025 год. помолихме       народния представител Иван Белчев от коалиция ПП – ДБ да зададе парламентарен въпрос до министъра на регионалното развитие, отговорен за кадастъра. Отговорът на министъра  ни шокира. След обявяването на природния парк всички имоти са били отразени в кадастъра като публична държавна и общинска собственост. Но няколко години по-късно МЗХ, МВР и ЮЗДП са поискали да се отразят в кадастъра актове за държавна собственост, с които 7 държавни имота с обща площ над 5000 декара се водят за частна държавна собственост. Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) е приела новите актове, въпреки противоречието със Закона за защитените територии и като цяло МРРБ и АГКК смятат, че това не е неин проблем. Те са били длъжни да отразява тези актове, а собствениците им са отговорни актовете да бъдат коректни. Тук може да отворим голяма тема, защото е учудващо държавна институция да отразява документи с очевидно грешно съдържание, които би трябвало да върне за корекция от собственика!

Няколко месеца след този отговор ние сезирахме всички заинтересовани страни по темата – МРРБ, МОСВ, МЗХ, АГКК и областен управител, че е извършено нарушение на Закона за защитените територии, което трябва да бъде поправено. От Областна дирекция „Земеделие” отговориха веднага и придвижиха необходимата документация за извършване на съответната корекция за 5 поземлени имота с обща площ около 4400 декара. Те вече са с променени актове за държавна собственост и са отразени в кадастъра като публична държавна собственост.

За съжаление не ни е известно да има каквато и да е реакция на МЗХ относно останалите два имота: гора      край Петрич, записана като частна държавна собственост и      имот      на МВР, също записан като частна държавна собственост. От Зелени Закони ще сезираме повторно МЗХ и МВР това да бъде оправено.

Междувременно проучванията ни върху точното отразяване на публичния характер на държавната собственост в защитените територии продължава     . При анализи на защитени местности „Славянка“ и „Лъжница“, констатирахме, че голяма част от имотите им  се водят частна държавна собственост – над 8000 декара пасища и гори в ЗМ „Славянка“ и над 4000 декара в ЗМ „Лъжница“.

Хиляди декари високопланински пасища в защитената местност "Славянка" се оказаха записани като частна държавна собственост в кадастъра.

Уведомихме МОСВ за това, а МОСВ от своя страна разпореди РИОСВ Благоевград да влезе във връзка с компетентните държавни институции и този проблем да бъде решен.

Проучванията ни как са отразени в кадастъра защитените територии продължават. Ще Ви информираме както при констатиране на нови проблеми, така и при решаването им.