На 13 януари 2026 г. Експертен екологичен съвет към РИОСВ – гр. Велико Търново ще решава за поредно инвестиционно предложение за фотоволтаичен парк в община Сухиндол. През 2025 г. вече се проведоха серия протести, след като със заповед на кмета бяха изкоренени самозалесили се дървета в земеделската земя, за която е подадено инвестиционното предложение.

Проектът предвижда обща площ на фотоволтаични панели над 9,5 кв. км. земеделски земи, част от които представляват защитени местообитания, както и самозалесили се гори. С тази площ той би бил най-мащабният фотоволтаичен парк в България. Местната общност протестира – както заради мащаба на проекта, така и заради увреждането на местния ландшафт и традиционно винопроизводство. Общинските власти подкрепят проекта, а местната общност вече е готова да обжалва приемането на доклада по екологична оценка, ако РИОСВ вземе това решение. Учени и експерти посочват пристрастност и непълност на данните, ползвани в доклада по Екологична оценка, подкрепящ проекта.

Какви са възраженията?

На 13 януари експертният съвет ще обсъжда „Доклад по Екологична оценка на Проект за Частично изменение на ОУП на община Сухиндол и ПУП-ПЗ за промяна предназначението на поземлени имоти в землищата на гр. Сухиндол и с. Коевци, община Сухиндол, област Велико Търново, с цел изграждане на фотоволтаичен парк, с възложители община Сухиндол и „Уаби-саби Алфа“ ООД“. Експертните оценки от специалисти от научните среди, сдружение „Балканка” и Българското дружество за защита на птиците изтъкват недостатъци на доклада по екологична оценка. Проектът за частично изменение на ОУП на община Сухиндол предвижда всички пасища и ливади, но също така и други земеделски земи, залесени територии и гори в землищата на гр. Сухиндол и с. Коевци да сменят предназначението си в урбанизирана територия с начин на трайно ползване „за фотоволтаичен парк“. Според експертите реализацията на този проект ще бъде свързана със значително отрицателно въздействие върху биологичното разнообразие на района. Пряко ще се унищожат тревни, горски и храстови съобщества, които са местообитания на редки, застрашени и защитени растителни и животински видове. Проектът планира унищожаването на близо 11% от земеделските земи в общината и почти 100% от пасищата в съответните землища, но в доклада за Екологична оценка това е представено като „устойчива дейност”.

Предвид мащабите на проекта и потенциалните щети върху биоразнообразието, поминъка и ландшафта на района, експертите от различни сдружения и институции Пенчо Пандъков, проф. д-р Росен Цонев, д-р Стойчо Стойчев, д-р Димитър Плачийски и Ирина Матеева са положили усилия да извършат серия от проучвателни посещения на процесните имоти през месеците май, юни и септември, 2025 г. Техните данни сочат, че Докладът по Екологична оценка на инвеститора се базира на недостатъчно данни, обосновава неверни заключения и дава пристрастни към икономическите интереси на възложителя оценки и тълкуване на правната рамка. Например, разделът за птиците изобилства от манипулативни твърдения, погрешно изнесени данни, отнасящи се за Добруджа, погрешни заключения, несвързани текстове, липса на обективен научен анализ и демонстрация на данни и заключения, които имат смисъл основно при изграждане на вятърни генератори, а не на соларни паркове. В доклада за Екологична оценка не е разгледана принадлежността на десетки видове от Приложение 3 на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

Според местните жители строителството на фотоволтаици нарушава редица техни права, както и законодателството на Република България

В рамките на срещите на коалиция „Право на природа” Тома Белев установи, че при гласуване на Общия устройствен план на Сухиндол през 2017 г. са приети параметри на застрояване в пъти по-ниски от предлаганите от проекта за фотоволтаици, а конкретни имоти са изобщо недопустими за застрояване. В този смисъл ще подлежи на бъдещи обжалвания и планираната промяна на ОУП, предвидена в проекта за Частично изменение на ОУП на община Сухиндол и ПУП-ПЗ за промяна предназначението на поземлени имоти в землищата на гр. Сухиндол и с. Коевци в община Сухиндол с цел изграждане на фотоволтаичен парк.

Становище на Националния природонаучен музей към БАН посочва некоректно цитирани данни, липса на оценка за групи от видове и общо неспазване на професионалните стандарти за актуалност на данните, достоверност и изчерпателност в доклада по Екологична оценка. Според института на БАН има основателни съмнения за нарочна липса на разглеждане на разумни алтернативи на предлаганото инвестиционно предложение.

Как да се строят ВЕИ без увреждане на природа?

Експерти и граждани напомнят, че изграждането на мощности за енергия от слънцето може и трябва да се случва при опазване на горите и ценните пасища и ливади на България. Загубата на хиляди декари ценни земеделски и природни територии за изграждането на ФЕЦ противоречи на рамковата политика на ЕС за опазване на природата, както и на основополагащи принципи в стратегическите документи, с които страната ни се опитва да постигне балансирано регионално развитие, разумен енергиен преход към ВЕИ, климатични цели, опазване на околната среда и устойчивото използване на природните ресурси.

Проектът за изменение на ОУП на община Сухиндол предвижда общински имоти с обща площ от 9454,529 дка да променят устройството си, като се определят за „Предимно производствена зона“ със съответните режими на застрояване и последваща промяна на НТП в „за електроенергийно производство“. Понастоящем тези имоти са предимно естествени и полуестествени природни територии с високо биоразнообразие, осигуряващи разнообразни екосистемни услуги и представляващи ценен ресурс за развитие на устойчив поминък. Огромна част от площите са пасища, но също ливади, гори и храсталаци в земеделски земи и др. 

Целта на устройствената териториална промяна е изграждане на ФЕЦ с проектна мощност 500 MW, разпределени в 5 фотоволтаични блока. Производството на енергия от ВЕИ е необходимо за постигането на енергийна независимост и овладяване на промените в климата, но същото не бива да се противопоставя на опазването на околната среда и биоразнообразието. Доклад на ВВФ от 2023 г. изчислява, че върху подходящи урбанизирани терени могат да се инсталират 94% от целевите мощности за фотоелектрически централи за България до 2050 г. Същевременно изчисленията сочат, че върху подходящи нарушени терени могат да се инсталират 99 % от целевите мощности. 

Това означава, че без увреждане на природни места могат да се инсталират соларни инсталации с почти 2 пъти повече производствен капацитет от националните цели.

С това България може да избегне потенциални екологични щети и да улесни бързото развитие на ВЕИ.

Напомняме, че увреждането на природата заради строителство, било то и на енергийни технологии, трябва да подлежи на контрол по природозащитното законодателство. Ако бъде приет манипулативният доклад по Екологична оценка, то той ще бъде обжалван от всички заинтересовани - експерти и граждани.

Изрично европейско законодателство изисква използването на урбанизирани и нарушени терени за ВЕИ проекти и изрични мерки и планове от всяка държава членка на ЕС за опазване на биоразнообразието в нея - включително категоричният текст на Директива (ЕС) 2023/2413  за енергията от възобновяеми източници „да се постигне засилена защита на местообитанията с голяма степен на биоразнообразие и на богатите на въглерод местообитания, като например девствени и вековни гори, гори с висока степен на биоразнообразие, пасища, торфища и степни местности“.

Силово прокарване на строителни интереси чрез етикети за „зелена енергия” няма да заблудят местните жители, нито експертите.  Предстоят протести на място, както и съдебни битки за отстояването на изграждането на ВЕИ мощности без увреждане на природата - на подходящите за тях места в урбанизирани и нарушени терени и в никакъв случай на мястото на гори и ценни природни местообитания.